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杨凌:为现代农业提供发展“样本”

核心提示: 10年磨一剑。20年,杨凌这颗现代农业领域里的金种子,如今,已长成一棵现代农业创新改革的参天大树,为现代农业提供了发展“样本”。

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10年磨一剑。20年,杨凌这颗现代农业领域里的金种子,如今,已长成一棵现代农业创新改革的参天大树,为现代农业提供了发展“样本”。

契合农业供给侧 

激活改革新动能

城乡一体化日益推进,如何在有限的土地上实现增效增收?杨凌示范区给出了切实可行的良法:在全面承接上级改革的同时,选择若干富有杨凌特色的深化改革“自选动作”,作为改革的“发力点”与“突破口”,扎实予以推进。

杨凌示范区以两个省级重点示范镇、五个新型农村社区、一批美丽乡村建设为抓手,全力推进全域城乡一体化。此举有利于聚集和整合各类要素,让农民享受到优质的公共服务,从而改变思想观念,提高劳动技能,增强向二三产业转移、就地就近变市民的能力,加速了新型城镇化进程。

杨凌示范区按照“强农、富民、美村”的总目标,着力深化农村改革,实施“一村一镇”现代农业综合改革,将五泉镇蒋周李社区打造成为“产业特色突出、基础设施完善、村容村貌整洁、组织健全有力”的现代农业改革创新综合示范村。

在深化农村土地改革中,杨凌示范区在明确农村土地集体所有权的同时,通过确权和流转两个环节,进一步稳定农民对土地的承包权,不断完善新型经营主体对土地的经营权,提升了土地价值,激活了多方发展效能。

杨凌土地流转服务有限公司总经理刘小凯告诉记者,杨凌通过创新改革土地流转模式,组建“土地银行”,推进土地经营权向职业农民、家庭农场、合作社、涉农企业等新型经营主体适度规模流转,此举不仅促进了土地规模化、集约化经营,也使一部分农民摆脱了土地束缚,通过领取土地租金和领取薪酬增加工资性收入。“土地银行”不仅提供土地,还为产业发展提供一些资金。通过与金融机构对接,农户可以通过土地承包权来贷款,经营主体可通过经营权来贷款。

据杨凌示范区农业局负责人介绍,截至目前,杨凌示范区镇村综合改革工作已全面完成,撤并36个村,以“强农富民美村”为目标的“一村一镇”现代农业综合示范试点全部建成,成立杨凌土地流转服务有限公司后,累计流转土地5万亩,占耕地总面积的58.2%,完成39个村、148个村民小组、13043户、61132亩耕地(其中已流转土地35181亩)的农村土地承包经营权确权登记及颁证工作。开展现代农业、田园农庄、职业农民“三农整合”试点工作,首个容纳900户的田园农庄正在加紧建设。

以农业科技为支撑

构建现代农业集群

“甜瓜都是生长在地里的,经过研究,我们通过有机营养枕,使甜瓜在一个个小袋子里生长,这个营养枕可以解决土壤有机质缺乏问题,还有化肥过量应用以后带来的土壤含盐量超标问题……”发明这项甜瓜种植新技术的是杨凌农民技术员马新世,这一新技术不但有效解决了土壤的生态问题,而且使甜瓜的糖分增加,产量也提高了20%,目前,这一技术已在泾阳、阎良、眉县等地广为示范推广,成为杨凌示范区特色现代农业提质增效的一个典型案例。

无独有偶,在杨凌中来种植专业合作社的基地里,一种大跨度双拱双膜保温大棚,采用水肥一体化、立体栽培等新技术,土地利用率高达80%,而且能在棚内进行机械化操作,如今,这项技术已在周边地区推广使用。

发展特色现代农业,如何在现代农业集群里构筑“大农”发展圈?杨凌示范区从技术、人才和经营模式不断创新、推广应用入手,通过政策引导扶持,规范整合生产要素聚集,使新型农业经营主体快速发展。目前,示范区农民专业合作社达420家,农庄农场65家,培养职业农民1150名,先后集成推广了35项农业实用新技术和21项农业标准化生产技术,农民人均纯收入增速连续多年位居全省前列。

“十三五”期间,杨凌现代农业以转变农业发展方式为主线,以“强产业、保供给、保增收”为目标,力争到2020年,农业产业结构明显改善,涉农新兴产业比例提高,适度规模经营占产业规模50%以上,主要农产品加工转化率达到70%以上,农业科技贡献率达到65%以上,农村居民可支配收入年递增15%左右。

三产融合发展

加快农业转型升级

今年4月,全国休闲农业和乡村旅游大会在浙江安吉召开。杨凌示范区喜获全国休闲农业和乡村旅游示范区殊荣。为更好地促进杨凌示范区休闲农业发展,提升杨凌现代农庄集群品牌度,加强农庄之间的合作,促进农庄个性化、多样化发展,6月,杨凌休闲农业产业联盟宣告成立……这些都为杨凌的休闲农业注入新的发展动力。

近年来,杨凌示范区按照建设“四个杨凌”要求,以打造现代农庄经济集群作为培育新型农业经营主体、建设杨凌特色现代农业的重要抓手,以一二三产业融合发展为目标,大力发展集种植养殖、农产品加工、采摘体验、休闲观光于一体的现代农庄。目前,编制完成了《杨凌现代农庄经济集群总体规划(2015-2017)》和30个《农庄专题规划》,初步发展了尚特梅斯庄园、野猪林·刘家庄园、花溪园、圣嫄农庄等30个现代农庄,并显现出了较强的示范带动作用。去年,开展的现代农业休闲游四季系列活动,依托区内旅游景点和现代农庄,以农业产业发展为基础,不断拓展现代农业的观光休闲、果蔬采摘、文化体验等多种功能,组织了以“畅游春天杨凌,体验健康生活”、“休闲农科城,绿色健康游”、“新农业,新生活,新梦想”、“吉祥暖冬日,福载农科城”为主题的现代农业休闲游活动,带动了区内餐饮、住宿、交通、商贸等各项领域消费,促进了杨凌休闲农业和乡村旅游发展。

近年来,杨凌积极探索一二三产融合发展的现代农庄集群,深入调查研究,广泛征求意见,制定了《杨凌示范区农庄集群规划》,完成首批10个农庄设计工作,初步建成尚特梅斯、盛唐酒庄、君度、野猪林及圣嫄等现代农庄。在示范区的政策引导下,区内合作社、家庭农场积极踊跃投身到农庄集群建设工作中。截至目前,杨凌共建成休闲农业(区)点138个,省级现代农业园区7个,省级休闲农业示范点5个。去年接待游客460万人次,休闲农业营业收入6.96亿元,同比增长12.6%。从事休闲农业人数达到20000余人,其中农民从业人数16000余人,从业人员中农民就业比例达到80%,58%以上取得相应的职业资格证书,93%以上从业人员接受过专门培训。

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责任编辑:胡雨莹

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